트럼프, IEEPA로 관세 부과? 왜 이 법을 꺼내든 거지?
최근 트럼프 대통령이 IEEPA(국제비상경제법)를 적용해서 중국, 캐나다, 멕시코 수입품에 관세를 부과한다고 발표했는데, 사실 이 법이 뭐냐고? 처음에 나도 이게 무슨 말인지 헷갈렸어 ㅋㅋ. 이게 그렇게 자주 쓰이는 법도 아니고, 좀 낯설긴 하거든. 이 법이 왜 갑자기 트럼프한테 선택된 건지 궁금해졌어. 그래서 나도 이 법에 대해 좀 찾아보고, 왜 트럼프가 이걸 꺼내들었는지 생각을 해봤어.
IEEPA, 뭐가 다른가?
IEEPA는 사실 1977년에 제정된 옛날 법이다. 처음엔 이란 같은 적국 제재를 위해 쓰였는데, 트럼프는 이번에 동맹국인 멕시코와 캐나다, 그리고 중국에 적용하겠다고 하니, 이례적이라는 말이 나오는 거지. 이 법이 굉장히 강력한 법인 건 맞지만, 일반적으로 전쟁이나 비상사태 시 경제적인 통제를 위해서 쓰는 법이니까 말이야.
트럼프는 국가 비상상황을 내세우며 이 법을 이용하고 있다고 하던데, 이거 사실 정치적인 '지금이 국가 비상사태'라는 분위기를 확실히 잡아놓은 거 같아. 사실, 트럼프는 취임 전부터 계속 "지금 미국은 비상상황이다!"라고 했었잖아. 그걸 바탕으로 이번에는 정말로 IEEPA를 꺼내든 것 같다는 생각이 들어.
그럼 트럼프 스타일, 속전속결?
트럼프 스타일하면 속전속결이잖아? 그래서 이 법을 통해 빠르게 결과를 낼 수 있을 거라는 생각이 든다. 그런데 IEEPA를 사용할 경우, 법적으로 적절하냐는 논란이 많아. 사실 이 법은 경제적 제재를 위한 법인데, 관세 부과 같은 경제 조치는 일반적으로 다른 법들로 충분히 해결할 수 있다. 하지만 트럼프가 굳이 이 법을 꺼내들었다는 건 분명히 그만한 이유가 있겠지?
이번에 트럼프가 의회 입법을 통해 관세를 부과할 수도 있었지만, 그게 몇 달이 걸릴 수 있다는 점에서 IEEPA를 선택한 것 같다. 속도감 있게 밀어붙여야 하는 상황에서 IEEPA는 정말 빠르게 적용할 수 있는 법이니까.
이번 관세 부과, 정말 괜찮은 전략일까?
솔직히 말해서 IEEPA를 끌어내는 건 조금 과도한 방법이긴 하지만, 그럼에도 불구하고 트럼프가 이렇게 강하게 밀어붙이는 건 "미국 우선주의"를 실현하려는 의도가 확실히 느껴져. 사실 이번 관세 부과가 협상용 카드로 활용될 가능성도 있다고 보는 사람들도 있어. 일단 강하게 밀어붙인 뒤, 협상 테이블에서 원하는 걸 얻고 관세를 철회할 가능성도 있다는 거지. 트럼프는 언제나 강력한 방식으로 협상을 시작하고, 나중에 결과를 보고 조정하는 스타일이니까.
그럼에도 불구하고 의회에서 이런 법을 통과시키는 게 쉽지 않다는 점도 고려해야 해. 공화당이 상원에서 53석, 하원에서 218석을 차지하고 있지만, 몇 명만 이탈해도 의회 통과가 어려워질 수 있는 상황이잖아. 그래서 트럼프가 원하는 대로 일이 진행될지는 좀 더 지켜봐야 할 것 같다는 생각이 들어.
결국엔 뭐가 중요할까?
내 생각에는, 이번 IEEPA 적용은 트럼프의 미국 우선주의를 실현하려는 강한 의지가 반영된 거 같아. 관세를 부과하는 과정에서 협상도 가능하겠지만, 법적 논란과 의회 통과의 어려움이 있기 때문에, 이런 부분들이 향후 어떻게 전개될지 지켜봐야 할 필요가 있다.
어쨌든, 정치적 불확실성이 크긴 하지만, 이런 특수한 상황에 대해 우리가 어떻게 준비하고 대응할지가 중요할 것 같다.
미국의 경제 정책이나 무역 전쟁은 언제나 영향을 미치니까 말이야.
트럼프가 국가 비상사태를 명분으로 IEEPA를 꺼내든 것은 확실히 속도감 있는 전략으로 보이고, 앞으로 어떻게 협상을 전개할지, 관세가 정말 철회될지는 계속 지켜봐야 할 문제인 것 같아.